Аксиологическая гармонизация содержания повышения квалификации педагогов и содержания школьных учебников как механизм укрепления ценностных основ российского образования
The Axiological Harmonization of the Content of Teacher Professional Development and the Content of School Textbooks as a Mechanism for Strengthening the Value Foundations of Russian Education
 
EDN: PKOYER; УДК: 371.14+371.67
 
Полный текст статьи
 
Костенко Максим Александрович
Kostenko Maksim Aleksandrovich
 
кандидат социологических наук, доцент, директор, Институт содержания и методов обучения им. В. С. Леднева. Россия, г. Москва. ORCID: 0009-0001-9682-9387. AuthorID: 113321. E-mail: info@instrao.ru
PhD in Sociology, associate professor, director, Institute of Content and Methods of Teaching n. a. V. S. Lednev. Russia, Moscow. ORCID: 0009-0001-9682-9387. AuthorID: 113321. E-mail: info@instrao.ru
 
Аннотация. Ведущим вектором развития всех уровней российской системы образования выступает приобщение обучающихся к традиционным российским духовно-нравственным ценностям, в частности формирование у них патриотических установок. Двумя важнейшими составляющими реализации данной задачи являются профессионально-личностная позиция педагогов и содержание школьных учебников. В статье обосновывается положение о необходимости гармонизации проектирования содержания данных компонентов как условия эффективности реализации государственной ценностной политики в школьном образовании. Методологически работа опирается на системный подход и сочетает анализ нормативных документов, сопоставление отечественных исследований в сфере дополнительного профессионального педагогического образования, анализ зарубежной литературы о моделях разработки, экспертизы, распространения и выбора учебников, а также интерпретацию эмпирических данных мониторинговых исследований 2023–2025 годов. Показано, что качество содержания учебников и эффективность их применения в образовательном процессе не формируются автоматически под воздействием рыночных механизмов, но требуют институционально закрепленных форм государственного регулирования и согласованного взаимодействия субъектов данного процесса. В качестве ключевой проблемы выделяется низкая корреляция обновления содержания учебников с содержанием и логикой повышения квалификации педагогов, которые демонстрируют неоднородность профессиональных позиций в оценке аксиологического потенциала современного школьного образования. Обоснован аксиологический подход к гармонизации содержания профессионального образования педагогических работников и ценностного базиса разработки содержания учебников. Предложены организационно-методические механизмы государственного регулирования, обеспечивающие взаимосвязь указанных процессов (педагогическая экспертиза, включение педагогов в разработку, апробацию и внедрение учебников, научно-методическое сопровождение и подготовка учителей к работе с учебниками), включая формирование «пакета внедрения» (программы ДПО, методические сценарии, диагностические инструменты). Практическая значимость предлагаемого подхода состоит в снижении рисков формального внедрения государственной ценностной политики в школьное образование, а также в повышении доверия и готовности к изменениям всех субъектов образовательных отношений (педагоги, обучающиеся, родители).
 
Abstract. The leading vector of the development of all levels of the Russian education system is the introduction of students to traditional Russian spiritual and moral values, in particular the formation in them of patriotic attitudes. Two of the most important components in the realization of this task are the professional and personal position of teachers and the content of school textbooks. The article substantiates the proposition that it is necessary to harmonize the design of the content of these components as a condition for the effective implementation of state value policy in school education. Methodologically, the work rests on a systems approach and combines an analysis of regulatory documents, a comparison of domestic research in the field of supplementary professional pedagogical education, an analysis of foreign literature on models of the development, expert review, dissemination, and selection of textbooks, and an interpretation of empirical data from monitoring studies conducted in 2023–2025. It is shown that the quality of textbook content and the effectiveness of its use in the educational process are not formed automatically under the influence of market mechanisms, but require institutionally established forms of state regulation and the coordinated interaction of the agents involved in this process. Identified as the key problem is the low correlation between the updating of textbook content and the content and logic of teacher professional development, in which teachers demonstrate a heterogeneity of professional positions in assessing the axiological potential of contemporary school education. An axiological approach is substantiated for harmonizing the content of the professional education of teaching staff with the value basis for developing textbook content. Organizational and methodological mechanisms of state regulation are proposed that ensure the interconnection of these processes (pedagogical expert review, the inclusion of teachers in the development, testing, and implementation of textbooks, scientific and methodological support, and the preparation of teachers to work with textbooks), including the formation of an "implementation package" (supplementary professional education programs, methodological scenarios, diagnostic instruments). The practical significance of the proposed approach lies in reducing the risks of a merely formal implementation of state value policy in school education, and in increasing the trust and readiness for change of all participants in educational relations (teachers, students, parents).
 
Ключевые слова: школьное образование, школьный учебник, дополнительное профессиональное педагогическое образование, повышение квалификации, экспертиза, государственное регулирование, аксиологический подход, содержание образования.
Keywords: school education, school textbook, supplementary professional pedagogical education, professional development, expert review, state regulation, axiological approach, content of education.
 
Список литературы
  1. Бичева И. Б., Филатова О. М. Перспективы профессиональной подготовки педагогов: аксиологический подход // Вестник Мининского университета. 2021. Т. 6, № 2 (23). С. 3.
  2. Гукаленко О. В., Вагнер И. В., Сериков В. В. Формирование у обучающихся традиционных российских ценностей в общеобразовательной организации: тенденции, проблемы, условия // Отечественная и зарубежная педагогика. 2025. № 2, т. 1. С. 63–75.
  3. Ледовская Т. В. Аксиологический аспект непрерывности педагогического образования // Проблемы современного педагогического образования. 2021. № 73-2. С. 211–214.
  4. Положение о порядке подготовки и выпуска учебных изданий и их использования 22 марта 2023 г. № 107 : постановление Министерства образования Республики Беларусь.
  5. Правила организации работы по подготовке, экспертизе, апробации и проведению мониторинга, изданию учебников, учебно-методических комплексов и учебно-методических пособий : приказ министра образования и науки РК от 24 июля 2012 года № 344, ред. 19.05.2020 № 211.
  6. Сагитдинова Т. К. Аксиологический аспект профессиональной подготовки педагогических кадров // Известия Волгоградского государственного педагогического университета. 2024. № 3 (186). С. 4–10.
  7. Abu Kaf N. M. F. The Degree to Which the National Identity Values are Included in the National and Civic Education Textbooks for the Sixth Grade in Jordan // Educational Sciences. 2023. Vol. 50, No. 2. Pp. 35–41.
  8. Alshumaimeri Y., Alharbi T. English textbook evaluation: a Saudi EFL teacher’s perspective // Frontiers in Education. 2024. Pp. 1–15.
  9. Boyd P., Ash A. The Embedded Pedagogy of Textbooks: A ‘Singapore Maths’ Textbook Scheme as Mediating Artefact for Primary Teachers in England // European Educational Research Association Conference, Bolzano. 2018. URL: https://eera-ecer.de/ecerprogrammes/conference/23/contribution/44181/ (дата обращения: 02.04.2025).
  10. Comparative Perspectives on School Textbooks: Analyzing Shifting Discourses on Nationhood, Citizenship, Gender, and Religion / eds. D. Hildebrandt-Wypych, A. W. Wiseman. Palgrave Macmillan, 2021. URL: https://link.springer.com/book/10.1007/978-3-030-68719-9 (дата обращения: 27.09.2025).
  11. Education Bureau. Hong Kong. China. 2018. Guidelines on Submission of Printed Textbooks for Review. URL: https://www.edb.gov.hk/attachment/en/curriculum-development/resource-support/textbook-info/Guidelines%20on%20Submission%20of%20Printed%20TB%20for%20Review%202018%20e.pdf (дата обращения: 09.05.2025).
  12. He P., Krajcik J., Schneider B. Transforming standards into classrooms… coherent learning system (curriculum + assessment + professional learning) // Disciplinary and Interdisciplinary Science Education Research. 2023. 5. Р. 22. URL: https://link.springer.com/article/10.1186/s43031-023-00088-z (дата обращения: 22.09.2025).
  13. Japan's School Textbook. URL: https://www.mext.go.jp/en/policy/education/elsec/title02/detail02/ sdetail02/1383719.html (дата обращения: 28.06.2025).
  14. Johansson H., Westman A.-K., Norberg M. et al. Teachers’ use of digital textbooks in mathematics and science education // LUMAT. 2024. Vol. 12, No 3. Pp. 2–25.
  15. Kuo Y.-C., Kuo Y.-T. An Exploratory Study of K-12 Teachers’ Perceptions of Adopting Open Educational Resources in Teaching // Education Sciences. 2025. 15(4). Р. 468. DOI: 10.3390/educsci15040468.
  16. Lu B., Zhang F., Asipova N. Comparative study of the national identity education in senior high school English textbooks from Kyrgyzstan and China. 2024. DOI: 10.54919/physics/55.2024.160vu0.
  17. MOE press conference to present progress in textbook system during 13th Five-Year Plan period Source. URL: www.moe.gov.cn 2020-12-25 (дата обращения: 12.07.2025).
  18. Paedagogisk Laeringscenter. URL: https://www.uvm.dk/folkeskolen/laering-og-laeringsmiljoe/paedagogisk-laeringscenter (дата обращения: 15.08.2025).
  19. Poleva E. A., Chervonnyy M. A., Gelfman E. G., Kondratets Y. K. Modern school textbooks in the context of the tasks of ensuring a unified educational space and childhood safety // Pedagogical Review. 2024. No. 6 (58). Pp. 18–28.
  20. Resolução CD/FNDE nº 7, de 2 de maio de 2024. URL: https://www.gov.br/fnde/pt-br/acesso-a-informacao/legislacao/ resolucoes/2024/publicacao-da-retific-acao-da-resolucao-no-7-de-2-maio-de-2024.pdf/ view (дата обращения: 12.09.2025).
  21. Smart A., Jagannathan S. Textbook policies in Asia: Development, publishing, printing, distribution, and future implications. Manila : Asian Development Bank, 2018. 98 p.
  22. Smart A., Sinclair M., Benavot A. et al. Learning for uncertain futures: the role of textbooks, curriculum and pedagogy. UNESCO. 2021. URL: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000374078P (дата обращения: 28.07.2025).
  23. Singapore Textbooks. URL: https://cpdsingapore.com/a-deep-dive-into-singapore-textbooks-shaping-the-future-of-education/ (дата обращения: 02.06.2025).
  24. Stöber G. Schulbuchzulassung in Deutschland: Grundlagen, Verfahrensweisen und Diskussionen. URL: https://d-nb.info/1002260256/34#:~:text=Die%20meisten%20Gesetzestexte%20nennen%20verschiedene,vorgege%2D%20benen%20Lehrpl%C3%A4nen%2C%20Wirtschaftlichkeit (дата обращения: 13.05.2025).
  25. Sweden. Teaching methods and materials. URL: https://eurydice.eacea.ec.europa.eu/national-education-systems/sweden/teaching-and-learning-single-structure-education (дата обращения: 15.09.2025).
  26. Textbook availability and content. UNESCO. 2023. URL: https://policytoolbox.iiep.unesco.org/policy-option/textbook-availability-and-content/ (дата обращения: 03.04.2025).
  27. UNESCO GEM Report / Spotlight UNESCO report: Better textbooks and teacher guides needed… (Learning Counts). 2024. URL: https://www.unesco.org/gem-report/en/articles/unesco-report-better-textbooks-and-teacher-guides-needed-improve-foundational-learning-africa (дата обращения: 18.03.2025).
  28. UNESCO Institute for Statistics (UIS) February 2025 UIS Data Refresh. 2025. URL: https:// www.unesco.org/en/articles/february-2025-uis-data-release-explore-latest-progress-sdg-95-research-and-development-through-key (дата обращения: 28.06.2025).
  29. Updated textbooks. URL: http://ru.moe.gov.cn/about_MOE/departments/202001/t20200109_4149 23.html (дата обращения: 28.03.2025).
  30. What Role Do States Play in Selecting K-12 Textbooks? URL: https://www.nasbe.org/what-role-do-states-play-in-selecting-k-12-textbooks/ (дата обращения: 03.05.2025).
References
  1. Bicheva I. B., Filatova O. M. Perspektivy professional'noj podgotovki pedagogov: aksiologicheskij podhod [Prospects for the Professional Training of Teachers: An Axiological Approach] // Vestnik Mininskogo universiteta – Minin University Bulletin. 2021. Vol. 6, No. 2 (23). P. 3.
  2. Gukalenko O. V., Vagner I. V., Serikov V. V. Formirovanie u obuchayushchihsya tradicionnyh rossijskih cennostej v obshcheobrazovatel'noj organizacii: tendencii, problemy, usloviya [The Formation of Traditional Russian Values in Students in a General Education Institution: Trends, Problems, Conditions] // Otechestvennaya i zarubezhnaya pedagogika – Domestic and Foreign Pedagogy. 2025. No. 2, Vol. 1. Pp. 63–75.
  3. Ledovskaya T. V. Aksiologicheskij aspekt nepreryvnosti pedagogicheskogo obrazovaniya [The Axiological Aspect of the Continuity of Pedagogical Education] // Problemy sovremennogo pedagogicheskogo obrazovaniya – Problems of Modern Teacher Education. 2021. No. 73-2. Pp. 211–214.
  4. Polozhenie o poryadke podgotovki i vypuska uchebnyh izdanij i ih ispol'zovaniya 22 marta 2023 g. No. 107 : postanovlenie Ministerstva obrazovaniya Respubliki Belarus' [Regulation on the Procedure for Preparing and Issuing Educational Publications and Their Use, No. 107 of March 22, 2023 : Decree of the Ministry of Education of the Republic of Belarus].
  5. Pravila organizacii raboty po podgotovke, ekspertize, aprobacii i provedeniyu monitoringa, izdaniyu uchebnikov, uchebno-metodicheskih kompleksov i uchebno-metodicheskih posobij : prikaz ministra obrazovaniya i nauki RK ot 24 iyulya 2012 goda No. 344, red. 19.05.2020 No. 211 [Rules for Organizing the Work of Preparing, Reviewing, Testing, and Monitoring, and of Publishing Textbooks, Teaching-Methodological Complexes, and Teaching Aids : Order of the Minister of Education and Science of the Republic of Kazakhstan No. 344 of July 24, 2012, as amended on May 19, 2020, No. 211].
  6. Sagitdinova T. K. Aksiologicheskij aspekt professional'noj podgotovki pedagogicheskih kadrov [The Axiological Aspect of the Professional Training of Teaching Staff] // Izvestiya Volgogradskogo gosudarstvennogo pedagogicheskogo universiteta – Ivzestia of the Volgograd State Pedagogical University. 2024. No. 3 (186). Pp. 4–10.
  7. Abu Kaf N. M. F. The Degree to Which the National Identity Values Are Included in the National and Civic Education Textbooks for the Sixth Grade in Jordan // Educational Sciences. 2023. Vol. 50, No. 2. Pp. 35–41.
  8. Alshumaimeri Y., Alharbi T. English Textbook Evaluation: A Saudi EFL Teacher's Perspective // Frontiers in Education. 2024. Pp. 1–15.
  9. Boyd P., Ash A. The Embedded Pedagogy of Textbooks: A "Singapore Maths" Textbook Scheme as Mediating Artefact for Primary Teachers in England // European Educational Research Association Conference, Bolzano. 2018. Available at: https://eera-ecer.de/ecerprogrammes/conference/23/contribution/44181/ (date accessed: 02.04.2025).
  10. Comparative Perspectives on School Textbooks: Analyzing Shifting Discourses on Nationhood, Citizenship, Gender, and Religion / eds. D. Hildebrandt-Wypych, A. W. Wiseman. Cham : Palgrave Macmillan, 2021. Available at: https://link.springer.com/book/10.1007/978-3-030-68719-9 (date accessed: 27.09.2025).
  11. Education Bureau. Hong Kong. China. Guidelines on Submission of Printed Textbooks for Review. 2018. Available at: https://www.edb.gov.hk/attachment/en/curriculum-development/resource-support/textbook-info/Guidelines%20on%20Submission%20of%20Printed%20TB%20for%20Review%202018%20e.pdf (date accessed: 09.05.2025).
  12. He P., Krajcik J., Schneider B. Transforming Standards into Classrooms: A Coherent Learning System (Curriculum + Assessment + Professional Learning) // Disciplinary and Interdisciplinary Science Education Research. 2023. Vol. 5. P. 22. Available at: https://link.springer.com/article/10.1186/s43031-023-00088-z (date accessed: 22.09.2025).
  13. Japan's School Textbook. Available at: https://www.mext.go.jp/en/policy/education/elsec/title02/ detail02/sdetail02/1383719.html (date accessed: 28.06.2025).
  14. Johansson H., Westman A.-K., Norberg M. et al. Teachers' Use of Digital Textbooks in Mathematics and Science Education // LUMAT. 2024. Vol. 12, No. 3. Pp. 2–25.
  15. Kuo Y.-C., Kuo Y.-T. An Exploratory Study of K-12 Teachers' Perceptions of Adopting Open Educational Resources in Teaching // Education Sciences. 2025. Vol. 15, No. 4. P. 468. DOI: 10.3390/educsci15040468.
  16. Lu B., Zhang F., Asipova N. Comparative Study of the National Identity Education in Senior High School English Textbooks from Kyrgyzstan and China. 2024. DOI: 10.54919/physics/55.2024.160vu0.
  17. MOE Press Conference to Present Progress in Textbook System During the 13th Five-Year Plan Period. Available at: http://www.moe.gov.cn (date accessed: 12.07.2025).
  18. Paedagogisk Laeringscenter. Available at: https://www.uvm.dk/folkeskolen/laering-og-laeringsmiljoe/paedagogisk-laeringscenter (date accessed: 15.08.2025).
  19. Poleva E. A., Chervonnyy M. A., Gelfman E. G. et al. Modern School Textbooks in the Context of the Tasks of Ensuring a Unified Educational Space and Childhood Safety // Pedagogical Review. 2024. No. 6 (58). Pp. 18–28.
  20. Resolução CD/FNDE nº 7, de 2 de maio de 2024. Available at: https://www.gov.br/fnde/pt-br/acesso-a-informacao/legislacao/resolucoes/2024/publicacao-da-retificacao-da-resolucao-no-7-de-2-maio-de-2024.pdf/view (date accessed: 12.09.2025).
  21. Smart A., Jagannathan S. Textbook Policies in Asia: Development, Publishing, Printing, Distribution, and Future Implications. Manila : Asian Development Bank, 2018. 98 p.
  22. Smart A., Sinclair M., Benavot A. et al. Learning for Uncertain Futures: The Role of Textbooks, Curriculum and Pedagogy. UNESCO, 2021. Available at: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000374078P (date accessed: 28.07.2025).
  23. Singapore Textbooks. Available at: https://cpdsingapore.com/a-deep-dive-into-singapore-textbooks-shaping-the-future-of-education/ (date accessed: 02.06.2025).
  24. Stöber G. Schulbuchzulassung in Deutschland: Grundlagen, Verfahrensweisen und Diskussionen. Available at: https://d-nb.info/1002260256/34 (date accessed: 13.05.2025).
  25. Sweden. Teaching Methods and Materials. Available at: https://eurydice.eacea.ec.europa.eu/nation-al-education-systems/sweden/teaching-and-learning-single-structure-education (date accessed: 15.09.2025).
  26. Textbook Availability and Content. UNESCO, 2023. Available at: https://policytoolbox.iiep.unesco.org/policy-option/textbook-availability-and-content/ (date accessed: 03.04.2025).
  27. UNESCO GEM Report. Better Textbooks and Teacher Guides Needed to Improve Foundational Learning in Africa. 2024. Available at: https://www.unesco.org/gem-report/en/articles/unesco-report-better-textbooks-and-teacher-guides-needed-improve-foundational-learning-africa (date accessed: 18.03.2025).
  28. UNESCO Institute for Statistics (UIS). February 2025 UIS Data Refresh. 2025. Available at: https:// www.unesco.org/en/articles/february-2025-uis-data-release-explore-latest-progress-sdg-95-research-and-development-through-key (date accessed: 28.06.2025).
  29. Updated Textbooks. Available at: http://ru.moe.gov.cn/about_MOE/departments/202001/t20200 109_414923.html (date accessed: 28.03.2025).
  30. What Role Do States Play in Selecting K-12 Textbooks? Available at: https://www.nasbe.org/what-role-do-states-play-in-selecting-k-12-textbooks/ (date accessed: 03.05.2025).
      Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License
      Скачать JATS